“如今，家門(mén)口就有好幼兒園，離家近、環(huán)境好、收費(fèi)低，我是打心眼兒里高興??！”河南省周口市扶溝縣固城鄉(xiāng)中心幼兒園門(mén)口，前來(lái)接孫子放學(xué)的何老漢看著這所“城堡式”幼兒園開(kāi)心地說(shuō)。

固城鄉(xiāng)中心幼兒園建于2017年，投入資金327.3萬(wàn)元，規(guī)劃學(xué)位180個(gè)，現(xiàn)有3個(gè)班，幼兒82名。走進(jìn)幼兒園，保教設(shè)施齊全、游樂(lè)設(shè)施多樣、教具玩具充足……小城堡一樣的外觀更是每天吸引著幼兒開(kāi)心入園。但在2017年之前，這里還只是一所規(guī)模較小的鄉(xiāng)村小學(xué)。

近年來(lái)，為促進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，河南有序推進(jìn)農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)“撤點(diǎn)并?！惫ぷ?。針對(duì)“撤點(diǎn)并校”后校舍閑置情況，結(jié)合市域內(nèi)鄉(xiāng)村學(xué)前教育資源缺口問(wèn)題，周口市指導(dǎo)各縣、區(qū)積極妥善利用各級(jí)支持學(xué)前教育發(fā)展資金，大力謀劃和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，讓撤并的小學(xué)“華麗變身”成為公辦園，持續(xù)增加優(yōu)質(zhì)公辦園學(xué)位供給。2018年至2022年，周口市產(chǎn)生“撤點(diǎn)并?！备慕ük園128所，投入資金1.43億元，新增學(xué)位1.3萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村幼兒“入園難”問(wèn)題得到有效緩解。

“幼兒園擴(kuò)容，不僅是硬件設(shè)施的提升，更重要的是在公辦民辦協(xié)調(diào)發(fā)展、城市農(nóng)村統(tǒng)籌兼顧、師資課改齊頭并進(jìn)三個(gè)方面全面推進(jìn)?！敝芸谑薪腆w局基礎(chǔ)教育科科長(zhǎng)張海燕說(shuō)。

為了優(yōu)化學(xué)前教育師資，周口市大力推進(jìn)名園長(zhǎng)、名師工作室建設(shè)，開(kāi)展幼兒園“城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)、一對(duì)一幫扶”活動(dòng)，通過(guò)教學(xué)觀摩、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、送教下鄉(xiāng)、教學(xué)用品捐贈(zèng)等形式，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園提高整體辦園水平。

同時(shí)，周口市還積極鼓勵(lì)民辦園向普惠園轉(zhuǎn)型，出臺(tái)了《普惠性民辦幼兒園認(rèn)定及管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求各縣（市、區(qū)）對(duì)通過(guò)認(rèn)定的普惠性民辦園，采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、綜合獎(jiǎng)補(bǔ)等方式予以支持，逐步提高普惠性民辦園比例。

“為加快縮小城鄉(xiāng)學(xué)前教育資源差距，我們采取以城帶鄉(xiāng)發(fā)展思路，建立城鄉(xiāng)一體化學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制?！睆埡Ｑ嗾f(shuō)。2020年，淮陽(yáng)區(qū)創(chuàng)新成立了學(xué)前教育區(qū)域發(fā)展聯(lián)盟，依托全區(qū)3所省、市級(jí)示范幼兒園，采用“城區(qū)優(yōu)質(zhì)園+鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園”聯(lián)合辦園的模式，加快教育教研聯(lián)盟體系構(gòu)建，并設(shè)立啟動(dòng)年度100萬(wàn)元的集團(tuán)化辦園專(zhuān)項(xiàng)資金。目前全區(qū)學(xué)前教育集團(tuán)化辦園覆蓋率達(dá)到65%，成為周口市集團(tuán)化辦學(xué)改革的新亮點(diǎn)。

在扶溝縣呂潭中心幼兒園，記者看到李婷婷小朋友在活動(dòng)場(chǎng)地與小伙伴玩得興高采烈，她說(shuō)：“幼兒園太好玩兒了，不想回家……”扶溝縣以鎮(zhèn)（街道）中心幼兒園為依托，向小規(guī)模幼兒園輻射，構(gòu)建“統(tǒng)一管理、資源共享”運(yùn)行模式，帶動(dòng)薄弱小規(guī)模幼兒園持續(xù)發(fā)展，全面提升辦園水平。

此前，距離扶溝縣較近、適齡入園幼兒較多的呂潭鄉(xiāng)僅有兩所小規(guī)模民辦園，多數(shù)家長(zhǎng)都選擇每天往返20多公里把孩子送到縣城的幼兒園。“縣城里的民辦園會(huì)提前教小學(xué)的內(nèi)容，孩子學(xué)習(xí)壓力很大……”家住呂潭鄉(xiāng)馬莊村的張莉莉告訴記者，自己的小兒子趕上了家門(mén)口開(kāi)辦的公辦園，也沒(méi)有“小學(xué)化”傾向，讓她省力省心不少。

為堅(jiān)決糾正“小學(xué)化”教育方式，周口市出臺(tái)了《周口市幼兒園“小學(xué)化”專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)方案》等文件。對(duì)于違規(guī)辦園、“小學(xué)化”現(xiàn)象嚴(yán)重、社會(huì)和家長(zhǎng)意見(jiàn)較大的幼兒園，責(zé)令其限期整改。周口市明確要求，公辦小學(xué)改擴(kuò)建為幼兒園后不能轉(zhuǎn)讓?zhuān)荒芤园埽變簣@竣工驗(yàn)收后，交付鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校統(tǒng)一管理使用。

目前，周口全市農(nóng)村學(xué)前教育三年毛入園率為93%，普惠性幼兒園在園幼兒占比達(dá)90.6%。

周口市教體局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)王富生說(shuō)：“我們將持續(xù)加強(qiáng)幼兒園內(nèi)涵建設(shè)和規(guī)范化管理，讓農(nóng)村娃能入園、入好園，努力辦好人民滿(mǎn)意的學(xué)前教育。”

《中國(guó)教育報(bào)》2023年04月16日第1版